渝教工委〔2019〕46號        

各高校，各直屬單位：

《中共重慶市委教育工作委員會貫徹落實(shí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)工委會研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共重慶市委教育工作委員會        

 2019年5月9日              

中共重慶市委教育工作委員會

貫徹落實(shí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組

學(xué)習(xí)規(guī)則實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》《重慶市貫徹落實(shí)〈中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則〉實(shí)施辦法》，結(jié)合重慶市教育系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，是各級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在職理論學(xué)習(xí)的重要組織形式，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、強(qiáng)化黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，是加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要制度，是建設(shè)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨、提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要途徑。

市委教育工委、各高校黨委、各區(qū)縣（自治縣）教育工委和委直屬單位黨委（黨組）要把理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，作為黨建工作考核的重要內(nèi)容；納入意識形態(tài)工作責(zé)任制，始終堅(jiān)持正確的政治方向、價值取向和輿論導(dǎo)向，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)話語權(quán)，管好導(dǎo)向、管好陣地、管好隊(duì)伍。

第三條黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)以政治學(xué)習(xí)為根本，以深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系為首要任務(wù)，以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神為重點(diǎn)，以掌握和運(yùn)用馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法為目的，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持知行合一、學(xué)以致用，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、注重實(shí)效，堅(jiān)持依規(guī)管理、從嚴(yán)治學(xué)。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移向習(xí)近平總書記看齊，向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

第四條本實(shí)施細(xì)則適用于市委教育工委、全市各高校黨委、各區(qū)縣（自治縣）教育工委和委直屬單位黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。

第二章學(xué)習(xí)組織與責(zé)任

第五條市委教育工委理論學(xué)習(xí)中心組由市委教育工委委員組成，高校黨委理論學(xué)習(xí)中心組由高校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成，各區(qū)縣（自治縣）教育工委和委直屬單位黨委（黨組）由黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成，根據(jù)學(xué)習(xí)需要，安排與學(xué)習(xí)內(nèi)容有關(guān)的人員參加。

第六條各級黨委（黨組）對本級理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)負(fù)主體責(zé)任，應(yīng)以高度的政治責(zé)任感抓好理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把理論學(xué)習(xí)擺在突出位置。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，為中心組學(xué)習(xí)創(chuàng)造必要條件。定期研究學(xué)習(xí)情況，提出改進(jìn)措施并督促落實(shí)。

黨委（黨組）書記是本級理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)第一責(zé)任人，主要職責(zé)是審定學(xué)習(xí)方案，確定學(xué)習(xí)主題，提出學(xué)習(xí)要求，主持學(xué)習(xí)會議，指導(dǎo)和檢查中心組成員的學(xué)習(xí)。黨委（黨組）副書記是理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)直接責(zé)任人（未設(shè)置副書記的單位由分管宣傳思想工作的班子成員擔(dān)任），主要職責(zé)是配合書記做好學(xué)習(xí)的組織工作，并在書記不能組織學(xué)習(xí)時代行職責(zé)。黨委（黨組）其他班子成員應(yīng)當(dāng)積極參加學(xué)習(xí)，自覺遵守學(xué)習(xí)制度，按照學(xué)習(xí)安排或者受委派承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

第七條市委教育工委宣傳思想政治教育處、高校黨委宣傳部，各區(qū)縣（自治縣）教育工委和委直屬單位負(fù)責(zé)宣傳思想工作的科室負(fù)責(zé)牽頭做好本單位理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容，相關(guān)部門、處（科）室積極配合做好學(xué)習(xí)有關(guān)工作。如相關(guān)部門、處（科）室認(rèn)為分管工作中有文件需要中心組集中學(xué)習(xí)的，要及時向負(fù)責(zé)處室提出，經(jīng)單位黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)審定同意后，再集中組織學(xué)習(xí)。

第八條黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組分別配備學(xué)習(xí)秘書1名。市委教育工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)秘書由宣傳思想政治教育處負(fù)責(zé)人擔(dān)任，高校理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)秘書由學(xué)校黨委宣傳部負(fù)責(zé)人擔(dān)任，區(qū)縣（自治縣）教育工委和委直屬單位理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)秘書由本單位負(fù)責(zé)宣傳思想工作的科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。學(xué)習(xí)秘書所在機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助學(xué)習(xí)秘書做好學(xué)習(xí)服務(wù)工作。

第三章學(xué)習(xí)內(nèi)容、形式與要求

第九條黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容包括:

（一）馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的系列重要論述，習(xí)近平總書記新發(fā)表的系列重要講話精神。

（二）黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的基本知識。

（三）黨的路線、方針、政策和決議。

（四）國家法律法規(guī)。

（五）社會主義核心價值觀。

（六）黨的歷史、中國歷史、世界歷史和科學(xué)社會主義發(fā)展史。

（七）推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)、科技、軍事、外交、民族、宗教等方面知識。

（八）改革發(fā)展實(shí)踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

（九）全國教育大會精神，黨中央及市委和教育部關(guān)于教育改革發(fā)展的重要會議、文件、指示精神。

（十）黨中央和上級黨組織要求學(xué)習(xí)的其他重要內(nèi)容。

第十條黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組通過以下形式開展切實(shí)有效的學(xué)習(xí)活動：

（一）集體學(xué)習(xí)研討。將集體學(xué)習(xí)研討作為學(xué)習(xí)的主要形式，注重學(xué)習(xí)討論和互動交流。把重點(diǎn)發(fā)言和集體研討結(jié)合起來，建立完善集中學(xué)習(xí)——中心發(fā)言——交流研討——總結(jié)講話的學(xué)習(xí)流程；中心組成員輪流開展中心發(fā)言，各部門、各處（科）室負(fù)責(zé)人根據(jù)學(xué)習(xí)專題和工作實(shí)際不定時開展交流研討。未進(jìn)行現(xiàn)場中心發(fā)言的委中心組成員也要提交書面發(fā)言材料。黨委（黨組）中心組理論學(xué)習(xí)以中心組成員自己學(xué)、自己講為主，并適當(dāng)組織專題講座、輔導(dǎo)報告。黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組每年組織的專題講座、輔導(dǎo)報告不超過當(dāng)年學(xué)習(xí)次數(shù)的三分之一。集體學(xué)習(xí)研討要保證學(xué)習(xí)時間和質(zhì)量，每年集中一定時間學(xué)習(xí)，每季度不少于1次，每年不少于6次，每次不少于半天。

（二）個人自學(xué)。根據(jù)中央、市委和教育部黨組的精神和形勢任務(wù)的要求，明確中心組成員各個階段的學(xué)習(xí)篇目，推薦閱讀書籍。中心組成員認(rèn)真開展自學(xué)。

（三）專題調(diào)研。把理論學(xué)習(xí)與專題調(diào)研結(jié)合起來，組織中心組成員深入基層、深入院校、深入群眾，“走下去”開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)實(shí)際問題、解剖“麻雀”，提出有針對性的解決措施。可以根據(jù)實(shí)際需要，適當(dāng)組織中心組成員到先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位學(xué)習(xí)好經(jīng)驗(yàn)好做法，不斷深化理論學(xué)習(xí)效果。組織中心組成員積極參加學(xué)習(xí)論壇、讀書會、報告會等學(xué)習(xí)活動，充分利用學(xué)習(xí)網(wǎng)站、微信公眾號、手機(jī)APP等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺開展學(xué)習(xí)，不斷拓寬學(xué)習(xí)渠道，提升學(xué)習(xí)效果。要結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的吸引力、針對性和實(shí)效性。

第十一條黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組成員要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范和表率作用，自覺學(xué)習(xí)、帶頭學(xué)習(xí)，努力成為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的精心組織者、積極促進(jìn)者、自覺踐行者，使學(xué)習(xí)的過程真正成為進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念的過程，成為培育踐行社會主義核心價值觀、培養(yǎng)優(yōu)秀思想品質(zhì)和道德情操的過程，更好地肩負(fù)起自己的職責(zé)使命。帶動本級機(jī)關(guān)和教職員工大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組成員應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實(shí)際撰寫學(xué)習(xí)心得、調(diào)研報告或者理論文章，每年不少于1篇。

第四章學(xué)習(xí)管理、考核與問責(zé)

第十二條黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組每年年初按照中央及市委和教育部黨組部署，結(jié)合本單位工作實(shí)際，制定年度學(xué)習(xí)計劃。市委教育工委報送市委宣傳部、市直機(jī)關(guān)工委備案。各高校黨委、委直屬單位黨委（黨組）報送市委教育工委備案。各區(qū)縣（自治縣）教育工委報送所在區(qū)縣黨委宣傳部備案。

第十三條建立健全學(xué)習(xí)管理制度。建立考勤制度，中心組成員和相關(guān)處室負(fù)責(zé)人因工作原因不能參加學(xué)習(xí)時，應(yīng)向書記請假。建立檔案制度，做好學(xué)習(xí)計劃、學(xué)習(xí)記錄、交流發(fā)言、理論文章、調(diào)研報告、考勤記錄的歸檔管理。建立宣傳制度，及時報道理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況，用好網(wǎng)絡(luò)媒體開展網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)，適時召開交流會總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法。

第十四條市委教育工委負(fù)責(zé)對各高校黨委和委直屬單位黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督查。督查分為年度督查和平時督查。年度督查主要采取自查、抽查或者普查等方式，平時督查主要采取列席理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、查看資料、聽取匯報等方式進(jìn)行。

第十五條市委教育工委對高校黨委和委直屬單位黨委（黨組），對理論學(xué)習(xí)中心組情況進(jìn)行考核?？己藢⒔Y(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子年度黨建考核和領(lǐng)導(dǎo)干部考核進(jìn)行。

第十六條建立學(xué)習(xí)信息報送、半年通報、年度報告制度。市委教育工委理論學(xué)習(xí)中心組每次學(xué)習(xí)后及時向市直機(jī)關(guān)工委報送學(xué)習(xí)情況信息，每年底報送年度學(xué)習(xí)情況報告。高校黨委和委直屬單位黨委（黨組）每次學(xué)習(xí)后向市委教育工委報送學(xué)習(xí)情況信息，每年底報送年度學(xué)習(xí)情況報告。各區(qū)縣（自治縣）教育工委每次學(xué)習(xí)后向所在區(qū)縣黨委宣傳部和市委教育工委報送學(xué)習(xí)情況信息，每年底報送年度學(xué)習(xí)情況報告。

市委教育工委每半年通報一次各高校黨委和委直屬單位黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)情況。

第十七條加強(qiáng)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組陣地管理，按照意識形態(tài)管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行審批程序，嚴(yán)把政治關(guān)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保正確政治方向。對中心組理論學(xué)習(xí)政治把關(guān)不嚴(yán)、組織開展不力、出現(xiàn)錯誤傾向產(chǎn)生惡劣影響的，按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《黨委〈黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任追究處分暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

第五章附則

第十八條各高校黨委、各區(qū)縣（自治縣）教育工委和委直屬單位黨委（黨組）可結(jié)合本單位實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則的具體實(shí)施文件。

第十九條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的，以本實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。

中共重慶市委教育工委辦公室                                                      2019年5月10日印發(fā)